Axe de travail 2:
Action et mise en œuvre

Faciliter une intervention et une mise en œuvre efficaces de solutions de haute qualité en matière de financement et d'assurance des risques climatiques et de catastrophes dans les pays pauvres et vulnérables.

Mise au point sur les partenaires opérationnels de l’Alliance des programmes – Mécanisme d’assurance et de financement des risques du Programme des Nations Unies pour le développement : des solutions pratiques à travers le partenariat

Par le Programme des Nations Unies pour le développement

Au début de l’année 2021, le PNUD lancera sa toute première ressource et unité dédiée à l’assurance et au financement des risques. Le mécanisme d’assurance et de financement des risques du PNUD sera un guichet unique pour les bureaux nationaux du PNUD, les pays et les partenaires du programme afin qu’ils puissent collaborer et faire de l’assurance et du financement des risques une composante essentielle du développement durable. 

La mise en réseau, la politique et l’orientation, les outils et les cadres de travail, les partenariats et les potentielles sources de financement, à travers le réseau mondial des bureaux nationaux du PNUD, sont présentés ici : 

Le mécanisme est constitué de cinq composantes principales : l’assurance inclusive, le financement des risques, le capital et le risque naturels, les investissements d’assurance et l’intégration de l’assurance et du financement des risques dans le développement. Ces éléments sont étayés par des domaines types qui relient le travail du PNUD à travers les différents pays : une importance accrue accordée à la gouvernance, au rassemblement et au leadership, une attention particulière en matière d’inclusion et d’autonomisation, une utilisation renforcée de la technologie et de l’innovation, avec un travail basé sur des recherches et des preuves de plus en plus influentes. 

Deux domaines de travail soutiennent chaque axe de travail : collaborer avec le gouvernement et les partenaires afin de transformer à long terme les conditions nationales en matière d’assurance et de financement des risques, le tout associé au développement et au déploiement de produits, outils et services d’assurance avec nos partenaires.  

L’ACCORD TRIPARTITE : LE PARTENARIAT EN ACTION

L’un des partenariats les plus importants entre le PNUD et l’industrie de l’assurance est l’Accord tripartite, signé lors du sommet sur le climat de 2019, entre le PNUD, le gouvernement allemand et le Forum de développement des assurances. Le PNUD et l’industrie de l’assurance ont pris des engagements ambitieux à travers cet accord, dans le but de développer et de fournir des solutions de financement des risques à 20 pays d’ici à 2025.  

L’avantage comparatif et la mise en commun des expertises sont essentiels à cet effort de partenariat. L’industrie est responsable de la modélisation des risques et du développement des options et des recommandations en matière de financement des risques, tandis que le PNUD s’occupe des relations avec les gouvernements et de la coordination de projet.

Le PNUD complète également cette action en investissant dans l’intégration sur le long terme du financement des risques dans le développement, à travers un travail sur la législation, la régulation et les institutions, et en mettant l’accent sur la gestion des finances publiques des pays et sur ses engagements relatifs aux cadres de développement clés, tels que ceux de l’Accord de Paris. 

2020 a été une année de développement essentielle pour l’Accord tripartite. Une sélection de 20 pays a été définie en vue d’un premier examen et des réunions rassemblant les bureaux nationaux du PNUD et les représentants de l’industrie ont eu lieu. Dans huit pays, les discussions sont en passe de devenir assez approfondies pour ouvrir des débats avec des représentants gouvernementaux compétents, afin qu’ils puissent co-créer des solutions de financement des risques avec l’industrie et le PNUD. 

Plus d’informations sur l’Accord tripartite :

EXPLOITER LE PNUD

La capacité du mécanisme d’assurance et de financement des risques à mettre à profit tout le poids du PNUD en tant que partenaire de développement multilatéral vis à vis des pays sera essentielle à sa réussite. C’est sur la santé, la mobilité humaine, l’adaptation, la réduction des risques de catastrophes, la biodiversité, la protection sociale et bien d’autres domaines encore que portent aujourd’hui les efforts du PNUD en lien avec le mécanisme, ce qui ajoute du poids à long terme à son système de prestations au niveau national.